[摘要] 在《住房保障法》的起草中，经济适用房“共有产权”的提法备受关注。“共有产权”，能否确保经济适用房配售和退出的公平公正？能否加快屡屡滞后的经济适用房建设步伐？能否为经济适用房建设催生更多制度创新？连日来引起各方热议。
观点1：共有产权的前提是公权可控
清华大学法学院教授日前透露，在正在起草《住房保障法》中，关于经济适用房的产权问题，规定将由出资的地方政府和保障对象共同拥有产权，出资比例主要根据土地使用和建筑及安装费用比例确定，5年后，这样的共有产权房屋也可以上市出售，出售后的资金按照出资比例进行分配。(2月3日《广州日报》)
实行共同拥有产权的主要目的，是想管控与打压经适房的不当谋利行为。
它承认了一个事实，就是，经济适用房制度留有漏洞，投机者可能借道获利。同时，它带来两个问题，就是，地方政府会不会就此获得法律授权，给以权谋私以正当理由？这从之前各地经适房的怪象可以窥之，因为经济房的问题大都还不是制度问题，而是权力自肥。所以经适房的产权若为官民共有，必须具备一个前提，那就是：地方政府是天然可相信的，哪怕地方政府有谋利冲动，但公权是可控的——但是很显然其难度之大。
其实，打压经适房的谋利行为，也有别的路子，比如，一可规定经适房不得上市出售，因为出售有讳“保障”本义；二可将出售时限延长，比如十年后；三可以高税率挤压出售获利空间，使非保障对象的投资欲望锐降；四可纯粹放弃“经适房”这一概念，市民购买的都是商品房，政府则着力打造“廉租房”……诸如此类。单单寄望于“共有产权”的规定，恐怕有纸上谈兵之感。（武汉晚报）
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