[摘要] 住房和城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》于今日起施行。《办法》对市场中将房屋分拆、隔断“化整为零”的群租行为明令禁止，要求出租住房应以原设计的房间为最小出租单位，人均出租住房建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。
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公租房正在成为各地保障房的重要组成力量。
近日，上海市公布了公租房的具体实施细则。按照规定，非上海人也可申请公租房，而公租房的租金将略低于市场租金。
据上海市房管局1月4日公布的《贯彻〈本市发展公共租赁住房的实施意见〉的若干规定》,居民持有《上海市居住证》达到两年以上，并且连续缴纳社会保险金（含城镇社会保险）达到一年以上，同时与上海就业单位签订合同（具体多长时间由上海各区县具体制定），便可由所在单位对申请对象初步审查确认后，交运营机构审核。
在审核方面，将主要考察居民两方面情况。一是申请对象住房建筑面积；另外则是申请对象是否已申请或者已享受本市廉租住房、经济适用住房政策。
按照规定，公租房租金将按略低于市场租金的原则确定。市场租金的评估由运营机构委托信誉好的专业估价机构实施，运营机构依据市场租金评估价研究制订公共租赁住房租金水平，市场租金评估价有效期为一年。
同时，根据规定，承租人拖欠公租房租金和其他费用三个月以上的，运营机构可按合同约定通报承租人和同住人所在单位，要求承租人所在单位从其工资收入中直接划扣。
对此，有业内人士表示，相对于目前的房价来说，公共租赁住房推出初期必定出现供不应求的情况,希望各级政府加大政策支持力度,积极兴建和筹措房源。同时,健全轮候供应制度,采取有力措施保证供应的公平和公正。
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