[摘要] 过去五年，合肥先后获得“全国首批 园林城市”“国家森林城市”“绿色中国·杰出绿色生态城市”等荣誉。巢湖生态文明先行示范区列入首批国家57个生态文明先行示范区，正式跻身“ ”。
过去五年，合肥先后获得“首批 园林城市”“国家森林城市”“绿色中国·杰出绿色生态城市”等荣誉。巢湖生态文明先行示范区列入首批国家57个生态文明先行示范区，正式跻身“”。
未来合肥如何保持可持续发展，在生态文明领域继续走出新路， 10月28日上午，江淮组织举行“大湖五年”生态人文论坛，通过 、 、学者、市民等多个领域观点的碰撞，探求生态文明建设新路径。
合肥自去年以来
蓝天白云明显增多
合肥市即将出台加快推进生态文明建设实施方案
发言人： 合肥市环保局副局长 裴先长
去年以来蓝天白云明显增多
住在合肥的你，有没有感受到，合肥的蓝天白云越来越多？这一切得益于合肥对环境的重视。合肥市采取淘汰黄标车、控制渣土遗撒、工业废气减排、治理餐饮油烟污染、全域全年秸秆禁烧等“九大措施”，出重拳、下猛药、求实效，全面打响大气污染防治攻坚战持久战，取得明显成效。PM10浓度低于省下达的年度控制目标；二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧均符合空气质量一级标准。
加大环保执法力度 实施查封扣押共69起
裴先长表示，合肥市加大环保执法力度，组织开展全市环境保护大检查、化工行业环境隐患排查、饮用环境安全隐患排查等10多个专项检查，累计检查企业1.3万家次，处罚企业375家、罚款1500余万元。
新《环保法》及配套办法出台后，全市共对环境违法企业实施查封扣押共69起、按日计罚1家、 拘留3人。实行污染源“双随机”抽查，分级分类管理1600多家企业。公布281家重点污染源单位名单，240家企业纳入污染源在线监控。
合肥市环保局还开通了环保微信举报平台，开展中高考“禁噪”，2011年以来累计受理环境污染投诉2万余件，基本做到“件件有回音”。
“希望市民能积极对我们环境违法行为进行曝光，我们将给予曝光行为一定的奖励。希望公民和社会上的机构来参与环保事业。”裴先长表示。
实施分级分区管控 落实岗位责任
据介绍，合肥市即将出台《合肥市加快推进生态文明建设实施方案》，根据方案，合肥市将坚持保护优先、自然恢复为主，划定并严守合肥市生态保护红线，实施分级分区管控，切实保护自然生态系统。
合肥将改革环保制度，推动绿色发展。落实《合肥市生态文明体制改革方案》，运用好市环委会等平台，制定《合肥市领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，推动落实环境保护党政同责、一岗双责。
建立水环境治理常态机制，全面推行排污许可证制度，探索建立排污权交易机制和生态补偿机制，推行环境污染第三方治理，加大环境信息公开力度，全面开展企业环境信用评价。
重点治理南淝河等4条河流
合肥市大手笔 500亿元实施巢湖流域生态保护与修复工程，34座环巢湖乡镇污水处理厂建成试运行，98%的城市污水得到集中有效处理，在董大水库和入湖河流建成投用19套水质自动监测预警系统。
合肥市创新实施“河长制”，将120余条河流纳入“河长制”管理。同时印发《合肥市蓝藻防控工作方案》，设立三级监测、巡查、打捞机制，环湖县（市）区共配置打捞船只共140条，投用藻水分离港2座，每天开展巡查与打捞，努力减少蓝藻影响。巢湖流域“十二五”107个规划项目完工94个，顺利通过“十二五”国家考核。
根据环保部发布的《2016年上半年地表水环境质量状况》，上半年巢湖湖体水质为Ⅳ类，同比有所改善，呈现轻度富营养状态。
除巢湖外，合肥市已基本完成南淝河、十五里河、派河、双桥河4条河流综合治理方案，下一步将重点督促各辖区对这4条河流的40个未达标断面逐一制定治理方案，争取到2020年南淝河、十五里河、派河水质消除劣V类。
以生态理念
描绘“城湖共生”美景
滨湖新区水环境综合治理树立典范
发言人： 滨湖新区环境处工程师 袁德新
规划先行打造人水和谐生态城；建设10年，污水管网长度可绕一环路近18圈；以塘西河为试点，开展水环境综合治理，为巢湖流域水系治理先行先试；建围堰湿地给巢湖筑起坚实屏障……
滨湖新区是如何在水环境治理方面起到示范的？当天的论坛上，滨湖新区环保处工程师袁德新进行了解读。
规划先行打造人水和谐生态城
滨湖新区建设如今已经10周年，生态环保方面之所以取得如此成就，在袁德新看来，主要在于滨湖新区建设之初，坚持了两个原则，“一个原则是规划优先，另外一个原则是生态环保优先。”
袁德新介绍，滨湖新区规划面积196平方公里，其中建设用地约122平方公里，生态绿地及水域面积74平方公里，有4条河流流经新区。目前合肥城区拥有的六个10平方公里以上的森林公园，新区范围内就占了四个（滨湖湿地森林公园、塘西河公园、十五里河公园和牛角大圩）。
“滨湖决不走先污染后治理与边污染边治理的老路，生态建设是我们优先考虑的工作。”多年来，滨湖新区大力实施污水全收集全处理、塘西河综合治理、巢湖生态湿地建设、徐河综合治理、北涝圩环境综合治理和水专项研究示范等，实现不让一滴污水流入巢湖的目标。
滨湖新区一共规划了污水处理厂4座，分别为小仓房污水厂、十五里河污水厂、塘西河再生水厂及北涝圩再生水厂，总处理能力为95.5万吨/日，分期建设。其中的三座污水厂已投入运营，处理能力达到18.5万吨/日。
袁德新介绍，滨湖新区通过污水处理厂及配套管网的适度提前建设，实现污水的全收集全处理。新区建设严格执行雨污分流制，污水管网随道路同步实施，如今，滨湖新区已经累计完成污水管网工程300公里。合肥市一环路长约17公里，滨湖新区污水管网工程的长度，汽车要绕着一环路跑近18圈。
“五管齐下”为水系治理树立典范
塘西河全长约12公里，流域总面积约50平方公里，是巢湖治理的重要部分。滨湖新区以塘西河综合治理工程为试点，开展水环境综合治理，为巢湖流域水系治理先行先试，“河道整治、污染治理、水源补给、生态重建、监控调度”的“五管齐下”，把塘西河打造成了“人与自然和谐”的动态滨水空间和生态景观廊道。
塘西河沿岸生态护坡、生态湿地，利用水生动植物净化水环境……截至目前，塘西河公园已完成绿化面积260万平方米，其中水生植物13万平方米 ，完成 约4亿元。塘西河方兴湖湿地公园总面积约1200亩，湿地营造丰富的河流生态系统，为水体净化、多种鸟类和生物的栖息创造条件。
利用塘西河再生水厂出水回用（市政杂用)，每年可节约用水1250万立方米，按合肥市自来水低一级的水价2.31元/立方米计算，每年可节约水费2887.5万元。袁德新表示， 塘西河综合治理的探索和实践，为全省乃至的城市水系治理树立了典范。
多年来，通过对初期雨水的治理，滨湖新区的“雨水”问题得到有效解决，削减了入湖河流氮磷等主要污染物，不但为巢湖大大“减负”，还有效改善了城市生态环境。
围堰湿地给巢湖筑起坚实屏障
滨湖新区内环巢湖岸线长度为16公里 ，沿巢岸线东至南淝河，西至派河口；沿巢湖岸线建设湿地，湿地纵深800米。而巢湖湿地试验段工程位于包河大道与环湖北路交汇处，从渡江战役纪念馆东侧至徐河段全长约1.8公里。
袁德新介绍，这是一片实验段，水中放养了一种名为“食藻虫”的生物。“通过实验水质改善明显，有助于生态恢复，我们准备在巢湖周边推广使用。”一条通过自然生态规律治理巢湖的新路正在开启。
通过种植芦苇及水生植物和放养水生动物等构建湿地生态系统，恢复湿地自净功能，从而改善水质，预防蓝藻暴发。该工程总面积80.23万平方米，其中吹填面积约41.4万平米。水生植物主要选择芦苇、挺水植物、浮叶植物和沉水植物。投放了鲢鱼、鳙鱼、鳜鱼、环棱螺、河蚌等水生动物。
如今，市民在休闲时，来到这片巢湖北岸的围堰湿地，可以看到一面碧波荡漾，两边芦苇丛生，荷叶连成片，几只鸟儿在水面掠过，一些鸬鹚在芦苇丛中觅食。可以说，这片人工建设的围堰湿地，给巢湖筑起一道坚实的屏障。
本次生态人文论坛还吸引了合肥市善水环境保护发展 、合肥市庐阳区善拍公益传媒服务 多个民间公益组织以及中科大极地环境研究室等多家单位的参与。在会场，各个组织或单位的主要人士结合工作实际，从多个角度建言献策，为合肥市环保事业发展出一份力。
努力提升环保组织自身专业性
发言人：合肥市善水环境保护发展 项目主管 刘松
近年来，从每年6月5日“环境日”公布的环境质量公报都能够看出，合肥市水环境质量、空气环境质量正呈改善趋势。刘松认为，当前环保压力依然很大。例如，城市黑臭水体问题等，这些问题的产生与大家息息相关。在河道边，有市民开荒种地，农药化肥会随雨水冲刷进入河道。在水库旁，有市民随意倾倒生活垃圾。在家里，我们毫无节制用水，加大了污水处理厂的工作负荷。
在合肥市环保局的支持下，合肥市善水环境保护发展 开展了“保护母亲河”系列活动。以母亲河保护和社区环境改善为主题，由环保志愿者为社区居民讲解水环境保护和社区垃圾分类知识；开展废物回收利用专题活动等等。
在爱心企业和环保基金会的支持下，合肥市善水环境保护发展 开展了城市黑臭水体问题调查，水源地环境污染调查，在市区级公益创投的支持下，开展绿色社区创建倡导……
“作为环保社会组织，通过环境倡导提升公众意识，引导公众理性参与环保是我们义不容辞的责任。”刘松表示，未来将努力提升自身专业性，积极参与公共环境事务管理，做环保的践行者和传播者。“相信经过大家的共同努力，今后南淝河的水会更清，合肥的天也会更蓝。”
呼吁 加大对环保组织的支持
发言人：合肥市庐阳区善拍公益传媒服务 秘书长 康超
康超认为，环境保护不能仅仅是 的事，更是每一个公民的责任，以往单纯依赖 的环境管理模式正逐渐变得力不从心。 需要和其他实体合作，共同建立一个更强有力的环境治理体系。
虽然民间自发成立的环保民间组织较活跃，但数量少，组织松散，内部机构建设不完善，工作随意性大。社会上普遍存在对环保民间组织作用认识不到位问题，影响了其生存和发展。
为此，康超建议，环保民间组织的发展需要 部门的支持， 应出台一些具体有效的鼓励环保民间组织发展政策和措施，加大对环保民间组织的资金支持。
在健全社会监督机制，鼓励全民参与监督的同时，还应该要加大对环保民间组织人员的知识和能力培训力度，为他们积极有序地参与环保工作奠定基础。此外，还可将部分环境公共服务职能交由环保民间组织实施，充分发挥环保组织提供环境公益服务的社会功能。
敬畏自然，有所为，有所不为
发言人：中国科学技术大学极地环境研究室博士 吴礼彬
《敬畏自然，有所为，有所不为》，这是吴礼彬的分享题目，他给论坛带来了自己去南海的研究报告。“那里的珊瑚岛 漂亮，但是近200年来，数据显示海岛数量在不断地下降。除了气候的变化让海岛变得不适宜生存外，人类的影响，让这些岛屿中的鸟类和树木慢慢消失。”
2012年，吴礼彬还是中国科学技术大学环境科学专业的大三学生时，就以中国科学技术大学学生科学考察探险协会地质组组长的身份，用7天时间深入内蒙古巴丹吉林沙漠。
“地质组不仅要考察沙漠化，还要对当地的湖泊水文、沙山地貌等进行观察记录。在沙漠中我们观察到了残存的戈壁地貌，可以说这是看得到的‘沙漠化’。当天晚上在一个湖泊边采土壤样，回来后在南京土壤所作了分析，证明了这个湖的面积在缩小，即‘沙进绿退’。”因为在离沙漠边缘很远的地方看到了沙漠化，证明防治沙漠化迫在眉睫。
吴礼彬希望，能够多参加环保活动，多给学生们做环保科普，告诉大家，美丽需要呵护。
从基层源头把住“环保关”
发言人：庐阳区杏花村街道林店社居委副主任 罗克银
杏花村街道林店社区现有一个回迁小区、一个单位宿舍、两个村民组，其中村民组是该社区环境整治的重点。经过近年来的环境整改，村民组的泥巴路变成了水泥路，告别碱水井吃上了自来水。
原本环境脏乱差的社区，如今聘用5名保洁人员专门负责两个居民组的路面保洁，设置封闭式垃圾桶做到每日清理，环境大为改观。
罗克银说，社区招商部门现在已经可以从源头对辖区入驻企业进行把关，可能存在污染环境的企业不允许其在辖区入驻，同时与原有企业全部签订安全、消防、环保承诺书，加强日常 ，上半年就将一家污水直接外排，存在环境污染的标牌制作企业，上报到庐阳区环境监察大队，目前该企业已经搬离。
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