[摘要] 今年以来，宣州区紧紧抓住被列入“全国农民住房财产权抵押贷款试点县(市、区)”(全省仅两个县)的重要契机，着力构建“五大体系”，扎实推进农房抵押贷款试点工作，不断唤醒农村“沉睡资产”，帮助农民将闲置资产变为发展资金。1-7月份，各有关金融机构累计发放农房抵押贷款201笔、3050万元。
今年以来，宣州区紧紧抓住被列入“农民住房财产权抵押贷款试点县(市、区)”(全省仅两个县)的重要契机，着力构建“五大体系”，扎实推进农房抵押贷款试点工作，不断唤醒农村“沉睡资产”，帮助农民将闲置资产变为发展资金。1-7月份，各有关金融机构累计发放农房抵押贷款201笔、3050万元。
构建普惠型工作支撑体系，为农房贷款提供条件。早在2月份就汇同市直相关部门和金融机构走访了解农民对农房抵押贷款需求情况，并邀请省专家调研组深入乡村开展实地调查，3月底区政府常务会议和区委常委会议相继研究通过农房抵押贷款试点《实施方案》和《任务分解表》，随后召开试点工作推进会。迄今，该区参照城市房屋抵押登记办法，已对17个乡镇和向阳街道的农村集体土地所有权登记发证182宗，集体建设用地使用权发证581宗，宅基地使用权发证175596宗。
构建全方位金融服务体系，为农房贷款搭建平台。2月联合市人行召开金融机构农房抵押贷款试点业务会议，5月召开中小企业和农村信用体系建设推进会、涉农金融政策性保险增信业务推进会，6月招标确定狸桥、水阳、朱桥、溪口等首批四个乡镇不动产确权登记发证和数据库建设中介机构，同时选择基础较好的狸桥镇昝村村作为全区批试点村开展试点。截至目前，辖区参与农房抵押贷款的银行业金融机构2家，另有4家正在开展农房抵押贷款前准备工作。人行宣城市中心支行已设立专项支农贷款2亿元，用于支持法人金融机构开展农房抵押贷款业务。
构建多层次市场流转体系，为农房贷款注入动力。为确保试点工作取得成效，区国土分局会同市不动产登记中心出台《关于做好宣州区农民住房财产权抵押登记试点工作的通知》，区公共资源交易中心通过网上征集，审查确定6家房地产评估机构入库资格，区公管局加强与市公管局联系对接，正在建设农民住房财产权交易流转平台。
构建广覆盖风险缓释体系，为农房贷款营造环境。区民政局已完成全区农民住房保险工作，振宣担保公司制定了《宣州区农民住房财产权抵押担保贷款管理暂行办法》，将农房抵押贷款纳入“4321”新型政银风险分担体系。此外，区国土分局正会同有关部门研究制定农房抵押处置办法和收储制度，计划8月份完成。
构建宽领域政策保障体系，为农房贷款激发活力。区金融办已将农房抵押贷款纳入金融机构年度考评，宣城银监分局正在研究制定差异化监管政策。与此同时，该区大力推进“信用户、信用村、信用乡镇”评定与授信工作，皖南农商行、湖商村镇银行已建档7.3万户，据此进一步优化审批流程、提高贷款效率，有效激发农房抵押贷款活力，为促进农业产业结构调整与农村金融市场发展打下坚实基础。
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