[摘要] 7月29日，合肥2016年下半年首场土地拍卖正式打响。据悉，此次土地拍卖合肥将出让6幅地块，总出让面积达430.37亩，参考总价约16.95亿元。出让地块中有4幅均位于市区，其中新站区2幅、高新区、庐阳区各1幅。
7月29日，合肥2016年下半年首场土地拍卖正式打响。据悉，此次土地拍卖合肥将出让6幅地块，总出让面积达430.37亩，参考总价约16.95亿元。出让地块中有4幅均位于市区，其中新站区2幅、高新区、庐阳区各1幅。
8月1日，拆封保留底价信封确认成交后，合肥市国土资源局通过其官方网站正式发布7月29日土地拍卖结果。终有5幅地块顺利成交，总出让面积330.37亩，成交金额超过51亿元。
据中国房地产报记者了解，此次土地拍卖不仅是合肥下半年土地市场的首次亮相，更是合肥在对土地供应方式和供应条件进行调整后的首次拍卖。然而被启动的地价红线并未动摇房企拿地的热情，地王仍如期而至。
房企“猛踩”地价红线
6月22日合肥市人民政府办公厅通过官方网站发布《关于进一步做好我市房地产市场调控工作的通知》（下称《通知》）。为贯彻落实国家房地产市场“分类调控”要求，推进住房供给侧结构性改革，实现房地产市场供需平衡，促进房地产业平稳健康发展。
《通知》除了强调合理增加居住用地和住房供应、执行差别化住房信贷政策，更明确提出要调整土地供应方式和供应条件。并且规定从7月1日起开始实施，有效期一年。
根据《通知》，合肥将实行土地供应“并联”拍卖，积极探索网上交易，进一步引导房地产开发企业理性竞争。提高居住用地（含以居住为主的商住用地）竞买保证金至不低于参考总价的50%。缩短居住用地的土地出让金缴纳时限，出让金总额在20亿元（含20亿元）以下的，须在土地出让合同签订后1个月内一次性付清；出让金总额在20亿元以上的，缴纳时间不超过6个月。
然而在合肥下半年的场土地拍卖验证中，房企就早已将“地价红线”踩在脚下。7月29日成功出让的4幅市区土地中，就又有地王诞生。
作为此次土地拍卖大的主角，高新区KI2-2号地块在拍卖前就受到多家知名房企的关注。终，该地块花费近3的竞买时间，经历193轮报价，被南京览秀城置业有限公司和安徽新华房地产有限公司联合拿下。高应价为2370万元/亩，总价36.69708亿元，楼面价16159.25元/平方米，溢价率超过330%，刷新高新区单价地王、总价地王纪录。
与此同时，庐阳区的单价地王纪录也被当日竞拍的庐阳区N1604号地块刷新。据悉，该地块终被蚌埠清越置业发展有限公司以单价2595万元/亩，总价3.90288亿元竞得，楼面价16924.08元/平方米，溢价率281.62%。
而被河南和昌置业发展有限公司以单价1465万元/亩，总价7.54182亿元竞得的新站区XZQTD177号地块也以楼面价8790.09元/平方米，溢价率248.81%，成为了新站区楼面价新地王。
根据《通知》要求，对在规定范围内，取得居住用地价格超过当地历史高成交单价（或楼面地价）的，房地产开发企业须在土地出让合同签订后1个月内一次性付清土地出让金。此次有新地王诞生的三个区域均在规定范围之内。换言之，拿地房企需要在1个月内一次性付清土地出让金。但是从房企拿地的动作看来，此项要求对房企拿地的束缚作用并不大。
合肥某开发商告诉中国房地产报记者：“地价红线的设置对房企来说影响并不大，只要有拿地打算的房企想必资金已经准备到位，所以1个月之内付清与6个月之内付清并没有太大的区别。也就是说地价红线这项要求在一定程度上并不能起到有效控制地价的作用。”另一方面，随着合肥房地产市场一路向好，诸多外来房企纷纷进入市场，合肥本地的房企也开始小有动作。有业内人士表示，短时间内外来房企大量涌入合肥市场挤压了本土房企的生存空间。因此，在市场持续高温的作用下，本土房企也开始不惜重金拿地，参与到土地市场的混战中。
土地拍卖一波三折
事实上，为了抑制土地市场过热，合肥市政府对于7月29日的土地拍卖也进行了多次调整，可谓是一波三折。
就在土地拍卖进行的前一天，合肥市国土资源局通过其官方网站发布关于土地网上竞价时间调整的通知。根据通知，原定于2016年7月28日下午2时30分开始的土地网上竞价，因故调整到2016年7月29日下午2时30分开始。
与此同时，通知还表示，本次拍卖设有保留底价，将在2016年8月1日上午10时，由市土地矿产交易管理办公室组织，在市公管局相关人员监督下，向高报价的竞买人拆封保留底价，其他竞买人可参加。如高报价大于或等于保留底价，出让人确认并宣布高报价竞买人为竞得人。
网上竞价时间的更改只是这场土地拍卖波折的开始。据中国房地产报记者了解，本次土地拍卖原计划有9宗、共598.38亩土地出让，市区地块占据6宗，面积482.4亩。但是土地拍卖开始前通知滨湖BH2016-04、05号、肥东县FD16-9号地块由拍卖转为挂牌延期至8月12日。
更值得关注的是，此次合肥土地拍卖中新站区XZQTD197号地块，由于系统出现重大故障，中止交易。根据官网上《关于新站区XZQTD197地块恢复网上交易的公告》显示，目前系统出现的重大故障已经排查清楚并修复完成。鉴于中止事项已经消除，经研究决定于2016年8月2日上午9:30时恢复新站区XZQTD197地块网上交易，恢复交易后的起始价为1240万元/亩，相关竞买人可在此基础上继续竞价。
从合肥市下半年土地市场的首次拍卖来看，尽管启动了地价红线，政府也对土地拍卖再三调整，但始终难灭土地市场大火。根据365淘房合肥土地信息中心的统计，8月，合肥暂定出让6幅地块，总出让面积仅225.844亩。其中CF201607号居住用地将在8月10日挂牌出让，而8月12日也将挂牌出让5宗土地，全部为网上限时竞价。
据官方数据显示，截至6月30日，合肥今年上半年已经出让3212.53亩土地(含商服用地)。根据今年合肥市土地出让规划，商品住宅用地出让将达到7000亩，商服用地出让将达到1000亩。也就是说，下半年合肥还将有4787亩土地推向市场，而土地市场的混战似乎还将继续。
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