[摘要] 从“合肥经济圈”升级到“合肥都市圈”，七次“会师”、七度“击掌”绘出了一幅“规划共绘、交通共联、产业共兴、环境共建、资源共享”的城市协作发展新画卷。此次聚首，“圈内五市”又将碰撞出怎样的发展火花？
从“合肥经济圈”升级到“合肥都市圈”，七次“会师”、七度“击掌”绘出了一幅“规划共绘、交通共联、产业共兴、环境共建、资源共享”的城市协作发展新画卷。此次聚首，“圈内五市”又将碰撞出怎样的发展火花？4月10日下午召开的合肥都市圈城市党政领导第七次会商会议上，五市市长围坐一圈，共同商讨圈内城市应“五指握拳”共同打造核心增长极。
【合肥】
社保、金融、通信、公交， 这些将在圈内实现“一卡通”
合肥市市长：把合肥都市圈建设成为深化改革的先行区、扩大开放的新高地
以合肥为枢纽的交通一体化；社保、金融、通信、公交等实现“一卡通”；公积金结余资金可在圈内城市间调剂使用；建立环境应急联动响应机制……在昨日晚间举行的合肥都市圈城市党政领导第七次会商会上，合肥市市长张庆军带来众多关于“圈内生活”的好消息，并表示将加快把合肥都市圈建设成为深化改革的先行区、扩大开放的新高地。
便捷交通： 构建以合肥为枢纽的一体化交通体系
张庆军介绍，目前合肥都市圈已经实现了基础设施共建共享、互联互通，初步形成了“1通勤圈”，都市圈各市通往合肥新桥国际机场快速连接线工程加快建设；与此同时，都市圈轨道交通线网规划正在修订，庐铜铁路开工建设，合淮、合六、合宁等城际铁路前期规划工作正在开展。
现阶段，联通淮南、六安、桐城、定远等地的快速公路网全面升级；合六路、合淮路、合安路合肥段已完工；合六南通道、淮六路、滁淮高速等开工建设。
接下来，圈内城市之间的交通将更加便捷。张庆军介绍，合肥都市圈将构建以合肥为枢纽，淮南、六安、滁州、桐城为重要节点的一体化快速交通体系.加快商合杭客运专线、合安九快速铁路等项目建设，开工建设合安、合宁、合巢芜等高速公路扩容改造工程，积极参与长三角大通关建设和长江经济带海关区域通关一体化，加快实现与长三角等高对接。
“共享”公积金：
合肥都市圈城市间已经已落实住房公积金缴存实行异地互认，截至目前，五市共受理圈内城市间异地贷款909户，金额2.49亿元，其中合肥已受理圈内城市间异地贷款176户，金额6621.3万元。
张庆军介绍，接下来将探索建立圈内城市12329住房公积金热线综合信息服务平台和公积金结余资金调剂使用机制。
便民“一卡通”： 社保、金融、通信、公交等实现“一卡通”
手持一张公交卡，可以在都市圈任一城市畅享公交车便利；只需一张社保卡，就可在都市圈城市间享受各项社保福利；都市圈城市间居民通话，收费跟市话一样，“长途费”概念不复存在……您的美好畅想，都有望成为现实。
张庆军介绍，接下来将加快合肥都市圈社保、通信、金融和公交同城化一卡通，加快实现住房公积金、房产、个人征信、户籍、婚姻等信息联网运作。
同时，还将加强科技公共服务平台合作，建立高端医疗卫生计生人才交流平台，加强教育结对合作。
产业协作： 探索建立都市圈一体化智库
张庆军介绍，合肥都市圈各城市已经共同谋划 “十三五”重大跨区域合作项目约150个，积极推进合肥都市圈内汽车、家电、装备制造等产业深化配套协作，继续推进一批项目加快建设。
接下来，将推动合肥开发区与圈内城市合作共建园区，推进空港经济示范区和合淮、合六、合桐安等工业走廊建设，探索建立都市圈一体化智库，加强产业政策谋划、储备和协同。
另外，合肥都市圈城市还将在推进创新驱动发展、生态文明建设、等方面开展合作。
【淮南】
合肥、六安、淮南联手打造航空港产业园
淮南市市长：打造供应港澳的有机农产品出口基地
“合肥都市圈产业优势明显，需要统筹各市产业特点，构建全省乃至长三角较有影响的产业高地。”淮南市市长王宏表示，淮南将立足自身优势，全方位加强与合肥都市圈的产业对接。
建议都市圈联合招商
“以农产品供应基地建设为突破口，加快发展现代农业。”王宏表示，淮南将以合作共建寿县蔬菜基地为基础，加快打造供应港澳的有机农产品出口基地，“依托空港，打造供应港澳的有机农产品出口基地”。
工业方面，王宏也希望加强与合肥的联系。
“建议合肥市经开区在寿县新桥国际产业园划定合作开发区域，加快形成产业积聚发展效应。在此基础上，建议合肥、六安、淮南三市联手打造航空港产业园，发展空港经济，树立园区共建典范。”王宏还表示，建议都市圈联合招商，积极承接沿海地区优质产业转移。
民生方面，王宏建议在异地就医联网结算、住房公积金异地互认和转移接续等一体化的基础上，加强教育、医疗等资源合作共享。
选派干部在“圈内”挂职
“建议合肥都市圈把发展基点放在创新上，充分发挥圈内尤其是合肥的创新优势、科教优势和人才优势。”王宏认为，要抓住全面创新改革试验区、合肥综合性国家科学中心和产业创新中心建设等机遇，“结合圈内科研院所、院士工作站积极构建产业技术创新战略联盟”。
此外，王宏还建议推进都市圈内金融体制创新，研究出台科技金融扶持政策，成立都市圈融资性担保机构，支持企业直接融资，提高金融服务实体经济效率和支持经济转型的能力。
“建议完善人才管理制度，选派干部在都市圈内挂职锻炼，加强培训资源合作，建立人才信息共享平台。”王宏称。
【六安】
推进合肥六安城际铁路早日开工
六安市市长：围绕合肥家电、机器人产业开展招商
“六安已建成供肥蔬菜基地10万余亩，累计供应合肥市场各类瓜果蔬菜3万余吨，霍邱－合肥高新区共建园区选址已经完成。”六安市市长毕小彬称，六安市将以绿色发展为总取向，做好“山水文章”。
争取获批两园区
“合肥都市圈‘十三五’规划对六安提出了明确定位，即突出培育大别山门户和合肥与武汉间节点城市的区域功能，发挥生态优势，做好山水文章。”毕小彬称，六安将积极推进环巢湖生态文明示范区建设和环巢湖治理，强化环境治理联防联控，重点抓好环巢湖污染防治，开展大别山水源地保护，严格水库周边养殖等污染源的控制。
“努力把六安建成华东地区生态后花园，生态文明建设先行区。”毕小彬称。
产业合作方面，毕小彬表示，将与合肥共同争取省政府批准舒城－包河现代产业园，霍邱县－合肥高新区共建园，比照享受皖北共建园优惠政策，支持合肥市内企业在合六工业走廊落户。
“围绕合肥家电、机器人等产业开展产业招商。”毕小彬说。
探索圈内构建利益共享机制
毕小彬建议，圈内需协调推进重大交通项目建设，提升都市圈通达能力。
“争取合肥－六安－十堰－安康高铁、南京－合肥－武汉高铁列入国家中长期及‘十三五’铁路网规划；六安－安庆－景德镇铁路作为大别山扶贫铁路纳入国家‘十三五’铁路网规划；共同推进合肥－新桥机场－六安城际铁路前期工作，早日开工建设。”毕小彬称，六安还将与合肥完善公路网络建设。
“除了加快合六叶南通道、济祁高速合肥至舒城段建设外，将共同谋划大别山北部高速（庐江－舒城－霍山－金寨斑竹园）、沿淮高速、合肥－霍邱－阜阳高速等项目。”毕小彬称，在公共服务方面，将探索建立教育、医疗、人力资源共享机制，把都市圈建成惠及群众的“幸福圈”。
“建议探索圈内构建利益共享机制，共同制定产业指导目录，建立项目联合审查制度，实现圈内共享招商资源、联合招商。”毕小彬称。
【滁州】
医疗、养老、社保应尽早实现“无障碍”转移接续
滁州市市长：圈内五市已形成“命运共同体”
“短短几年，各城市加强沟通、求同存异、共同推进，圈内城市区域合作成绩日益明显。”昨天会上，滁州市市长张祥安用“命运共同体”来形容合肥都市圈的发展。他希望能尽早实现医疗、养老、社保的“无障碍”转移接续，让“圈内市民”获更多实惠。
圈内医疗、养老、社保的 “无障碍”转移接续
“这几年，能明显感觉到滁州与其他四个城市在交通、产业、环保、人才交流和公共服务等方面的合作推进，圈内五市已形成更紧密的‘命运共同体’。”张祥安表示，尤其是本次会议定下的“创新、转型、共享”主题，对新形势下圈内城市共享新机遇 、培育新动力意义非常。
他表示，下一步，将加快推进“合肥一城际通勤圈”重大交通基础设施项目规划和建设。比如，加速合宁、合连高速铁路项目前期工作；加快推进滁淮高速、合宁高速改扩建、合定明高速等干线建设。
如何让“圈内市民”获得更多实惠？在他看来，都市圈公共服务一体化必须“加速度”。“公共资源整合共享，逐步推进圈内医疗、养老、失业等社保关系的无障碍转移接续，促进住房公积金、公共交通、环保科技等信息交换共享，实现信用信息互用。”
另外，他还建议探索圈内城市旅游信息共享机制，加大都市圈旅游合作组织联合推介频次，共同打响区域品牌。
推动圈内企业“走出去”
“创新都市圈产业合作模式，重点是要推动圈内企业‘走出去’。”
张祥安表示，要进一步发挥合肥创新高地的作用，推进合肥科学中心、中国家电研究院安徽分院等各类创新创业平台开放共享，着力释放全社会的“双创”活力。
另外，依托合肥、滁州等家电优势和农产品资源优势，继续办好合肥家博会、农交会等一批有影响力的大型品牌展会，加强贸易合作往来。
【桐城】
“五指握拳”共同打造核心增长极
桐城市市长：推进医疗、养老保险互转互认，医疗、教育资源共享
“七年来，我们七次‘会师’、七度‘击掌’，发展共识也更加坚固。圈内五市应‘五指握拳’，共同打造核心增长极。”昨天会上，桐城市市长陆应平表示，圈内五市应积极推进医疗、养老保险互转互认，推进医疗、教育资源共享，让“圈内市民”共享优质服务。
“七度会师”见证发展， “五指握拳”促升级
“从合肥都市圈的互动互融中，桐城正在获得长足的发展。”从交通到旅游，陆应平梳理出一连串的发展历史。
他表示，交通方面，合安铁路客运专线现已开工建设，桐城迈进“高铁时代”。尤其是随着我省综合交通走廊工程的全面实施，合肥城市轨道交通网络的快速建设，处于航道枢纽互通、江海联通重要节点上的桐城，与合肥都市圈其他各市的交往联动更加紧密。
此外，以六尺巷、文庙为代表的桐城文化旅游景点吸引越来越多的“圈内市民”前往，尤其是“合肥—桐城旅游直通车”的方法也效应日显。
推进医疗、养老保险互转互认， 医疗、教育资源共享
“增强合肥的辐射力和带动力，全面提升都市圈整体实力与综合竞争力，离不开圈内其他各市的共同参与。”对于合肥都市圈的今后发展，陆应平多方面、多角度提出意见和建议。
在市场一体化方面，他表示圈内五市要加快市场一体化建设，打破行政区划壁垒，逐步推动直管互认、执法互助、降低交易成本，促进各种生产要素在各市之间无障碍流动。
在大气污染方面，他建议探索建设环境治理协调联络机制、逐步实现大气污染联报、联防、联控。在公共服务方面，推进医疗、养老保险互转互认，推进医疗、教育资源共享，让“圈内市民”共享优质服务。
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