[摘要] 只要职能部门点点鼠标，群众就可以少跑很多路，只要职能部门主动增加一点工作量，群众就可能会少很多麻烦。中央全面深化改革领导小组拿出了解决方案——《关于建立居民身份证异地受理挂失和丢失招领制度的意见》。
曾几何时，你有没有遇到这样的烦恼：身份证丢了、到期了，干什么事情都不方便了。更烦恼的是，补领、换领身份证，还得回老家一趟，耗费时间，耽误工作。本报记者甚至在公安部的大院里，曾遇到这样一位四川籍保洁员，为了这个身份证，不得不坐了一天的火车，还赶了几个的汽车，说起来就是一把辛酸，一阵埋怨。
信息化的迅猛发展，给社会治理和公共服务带来了不少便捷，为啥群众还要如此折腾和辛苦？如今，中央也对这一问题给予了高度关注。
只要职能部门点点鼠标，群众就可以少跑很多路，只要职能部门主动增加一点工作量，群众就可能会少很多麻烦。中央全面深化改革领导小组拿出了解决方案——《关于建立居民身份证异地受理挂失和丢失招领制度的意见》。
日前，记者在《意见》中读到，未来只要符合政策条件，群众即便不在户籍所在地，也可以轻松换领、补领身份证，同时，也可以就近挂失申报、就近上交捡拾的居民身份证、就近查询丢失居民身份证信息等等。
为了让大家更充分的了解到这项改革的“红利”，本报记者专门采访了公安部副部长黄明，他亲自教您如何异地办理身份证。
“简单来说，居民身份证异地受理的流程是“居住地受理——户籍地签发——居住地制作和发放证件”。黄明在记者采访中开门见山：
步，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。
第二步，异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。
第三步，居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。
“这项改革的总体思路，就是要充分运用信息化条件，改革运行机制，转变理念作风，让数据多跑路，让群众少跑腿，尽大努力为群众提供更多的便利。”黄明强调。
黄明还特别指出，异地受理不增加制发证周期和任何收费。
依照居民身份证法规定，公安机关自公民提交申请之日起60日内发放居民身份证，有条件的地方可以根据实际情况缩短制发证周期。
异地受理与户籍地受理一样，群众都只需缴纳证件工本费，没有其他任何费用。有效期满换领居民身份证的，证件工本费20元，损坏换领、丢失补领的，证件工本费40元。
当然，居民身份证异地受理既要“办理经济便利”，又要“使用高效安全”。
据黄明介绍，《意见》还明确了两种不予受理异地办理申请的情形：一是因相貌特征发生较大变化、且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的；二是有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。对于以上情形，仍需回户籍地申请办理。
“公民身份信息是一项重要的国家基础信息，也是社会信用体系建设的重要基础。意见之所以作出这样的规定，是为了防止冒领、骗领居民身份证问题的发生，为了确保居民身份证信息准确、安全，保护公民合法权益，维护社会管理秩序，”
看看，中央是不是替咱考虑的很全面？
此外，《意见》还要求建立挂失申报和丢失招领制度，这就意味着一旦身份证丢了，你首先可以去就近的公安机关挂失，如此是不是不用担心身份证被他人捡拾和冒用了呢？
为了给您你充分的政策照顾，《意见》再次明确，对因丢失、被盗或忘记携带居民身份证急需登机、乘火车、住旅馆人员，机场、火车站派出所和旅馆辖区派出所通过查询人口信息系统核准身份，及时为其开具临时身份证明，用于当次乘机、乘火车和入住旅馆。
听起来，一项实实在在的便民利民改革举措，这样的感觉有木有？黄明还告诉记者，这项改革马上就要启动，大体分为“三步走”：
今年7月开始到明年6月，天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市开展异地受理一对一试点。
2016年7月到2017年6月，在大中城市和有条件的县（市）逐步开展异地受理。
2017年7月，在各地全面实施。
未来，换领补领身份证，无需在户籍地和居住地来回奔波；挂失申报系统，可以立即核查身份证是否有效；公安机关招领窗口，为您查询丢失的身份证……这样的改革福利，你值得拥有！
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