[摘要] 刚刚过去的上半年，合肥交出了一份可圈可点的“半年报”，实现了经济运行“稳”中有进、结构调整“进”在其中。主要经济指标均实现“两位数”增长，增幅均高于全省平均水平，经济首位度和贡献率稳步提升，“新跨越、进十强”目标进一步推进。
刚刚过去的上半年，合肥交出了一份可圈可点的“半年报”，实现了经济运行“稳”中有进、结构调整“进”在其中。主要经济指标均实现“两位数”增长，增幅均高于全省平均水平，经济首位度和贡献率稳步提升，“新跨越、进十强”目标进一步推进。
日前召开的中国共产党合肥市第十届委员会第九次全体会议上透露，今年上半年，在26个省会城市中，合肥GDP总量居第12位、增速居第3位；规上工业增加值总量居第9位、增速居第2位；固定资产投资总量居第5位，工业投资总量居第4位；地方财政收入总量居第11位、增速居第5位。
省委常委、合肥市委书记吴存荣要求，各级各部门进一步把信心和干劲提振起来，把责任和压力传导下去，下定攻城拔寨的决心，拿出开拓奋进的激情，以倒计时的状态抓好下半年，以实打实的成效展示新作为。
主要经济指标均实现“两位数”增长
昨天，记者从合肥市委外宣办召开的新闻发布会上了解到，今年上半年，合肥经济运行“逆市上扬”，主要指标“争先进位”，其中，上半年GDP增长10.5%，分别高于、全省3.5、1.9个百分点，并呈现逐季回升态势，一、二两个季度分别增长9.7%、10.5%，企稳向好势头比较明显。从实体经济数据看，规模以上工业增加值分别高于、全省和全年预期目标5.7、3.3和1个百分点。
在26个省会城市中，合肥市生产总值增幅居第3位、前进5位；规上工业增加值总量居第9位、前进1位，增幅居第2位，与去年同期持平；固定资产投资总量居第5位，其中工业投资总量居第4位；地方财政收入增幅居第5位；进出口总额居第9位，其中出口总额居第7位，与去年同期持平；社会消费品零售总额增幅居第4位，前进1位。
战略性新兴产业完成产值1268亿
在日前召开的全委会上，合肥市市长张庆军要求，合肥要建设好首批4个战略性新兴产业集聚发展基地，在全省发挥示范引领和辐射带动作用。
“我市之所以能够保持平稳较快发展，在‘新跨越、进十强’征程中不断争先进位，关键在于全市把投资作为拉动经济增长的重要引擎，将项目建设作为稳增长、调结构的融合节点，将新兴产业作为抓转型、促升级的强劲支撑，进一步提升全市投资增长的内生动力，走出了一条‘创新转型升级’的科学发展之路。”合肥市发改委相关负责人告诉记者，上半年战略性新兴产业完成产值1268.3亿元，占全省的32%，较去年同期提高2.1个百分点；实现增加值319.1亿元，增长26.5%，领先全市工业平均增速14.5个百分点，快于全省战略性新兴产业增速9.8个百分点。其中新一代信息技术产业总量大、增速快，同比增长47%。
“市发改委还牵头编制电子信息、集成电路、轨道装备、生物医药、移动互联网、物联网、机器人产业等专项规划，厘清产业发展趋势，明确发展思路。”合肥市发改委相关负责人透露，合肥市紧抓产业规划研究，坚持主动出击，大力度推进重点产业项目，成功引进南通富士通以及群联电子、杰发科技、君正电子、兆易科技等45个集成电路项目，悦康药业、华大基因、修正药业等20个生物医药项目，广州华南轮胎、长安汽车核心零部件产业园等12个重大车辆装备项目。在谈电子信息、生物医药、重大车辆装备项目分别达到56个、23个、12个，计划投资总额为1360亿元、125亿元和86亿元。
全市在建亿元以上项目586个
今年，合肥市启动建设市重大项目智能管理系统并正式投入使用，形成“项目过程节点化、上报数据准确化、信息监控智能化、考核测评定量化”的管理机制和“摆事实、讲原因、抓落实”的调度机制，有效提高了项目调度的针对性和时效性。
上半年，全市固定资产投资突破3000亿元大关，达到3085.7亿元，其中6月份完成投资达593.5亿元，再创历史新高，同比增长15.8%。
从项目投向看，战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等产业类项目共完成投资763.6亿元，占“1346”项目完成投资的73%。从项目规模看，全市在建10亿元以上大项目217个、完成投资695亿元，占全部项目投资的66.5%。从项目阶段看，全市在建亿元以上项目586个、同比增加52个，完成投资1045.8亿元、增长19.3%。尊贵电器滚筒洗衣机研发生产基地等172个重大项目开工建设；联想(合肥)产业基地、合肥万达文旅城、合肥轨道交通工程1-3号线、环巢湖地区生态修复二期等414个重大项目加快推进；引江济淮、商合杭高铁、合安九高铁、环巢湖生态保护修复工程三期等337个重大项目将于年内开工或推进前期工作。
新登记各类市场主体近4万户
合肥市坚持以思想大解放推动改革新突破，继续打造全面深化改革先行先试“合肥版”，今年部署的156项改革任务有序推进，对26项改革进行重点督办。
上半年，大力实施简政放权，推行权力、责任、涉企收费“三项清单制度”，市级政府权力事项由5534项精简到1458项，市级行政审批事项由303项精简到95项，涉企收费事项精简到89项，市级权力事项和行政审批事项均为省会城市中少的之一。商事登记“三证合一”实施办法出台并正式实施。
改革红利也进一步释放。合肥市发改委相关负责人告诉记者，通过实施责任清单和权力清单，进一步精简行政审批事项，市场活力不断增强。上半年，完成民间投资2179亿元，占投资总量的70.6%，较去年同期提高10个百分点，较一季度提高7.2个百分点；同比增长33%，快于全社会投资18.9个百分点，对全社会投资增长的贡献率达141个百分点。大众创业、万众创新氛围日益浓厚，新登记各类市场主体近4万户，新增注册资本947.4亿元、增长79.4%。鼓励支持社会资本参与公共领域投资，清溪路污水处理厂PPP项目正式签约。
-评论
继续当好全省“排头兵”
奋力开创发展新局面
今年以来，面对错综复杂的宏观环境，合肥市上下以“新跨越、进十强”为目标，坚持稳中求进，突出改革引领，强化创新驱动，克服经济下行压力增大、“三期叠加”延续、“两难”问题增多等多重挑战，主动适应新常态、引领新常态，把稳增长与调结构相统一、把创新驱动与产业培育相结合、把政策引导支持与市场主体发展相促进。全市主要经济指标继续保持“两位数”增长、时间任务实现“双过半”，在省会城市中“进十强”，迈出“科学发展新跨越、主要指标进十强”征程上的新步伐。
下半年既是全年工作的“下半程”，也是“十二五”的收官阶段。扎实做好下半年工作，既是为“十二五”画上圆满句号，也是为今后一个时期的发展奠定更高起点。
日前召开的市委十届九次全体会议指出，全市上下要以“四个全面”战略布局为指引，全力落实“三个进一步”，继续当好全省“排头兵”，奋力开创发展新局面，确保“十二五”圆满收官，为建设长三角城市群副中心、打造“大湖名城、创新高地”奠定更加坚实的基础。全市各级党组织和广大党员干部群众要迅速把思想与行动统一到市委的决策部署上来，树立问题导向、强化担当精神、主动积极作为，把各项工作提高到一个新的水平。
“不落实，再宏伟的蓝图也只是镜中花水中月，再美好的愿景也只是空中楼阁。”为此，我们要把合肥发展摆进国家战略大格局中去定位，始终保持战略定力、增强发展自信，牢固树立底线思维。当下，我们只有自觉对建设长三角城市群副中心定位，立足打造“大湖名城、创新高地”愿景，突出全面实现“新跨越、进十强”目标，强化全省排头兵、先行者担当作用，才能奋力开创合肥发展新局面。
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