[摘要] 我们怀着悲痛无比、十分气愤的心情，向你单位反映“安徽中防投资有限公司（以下简称“中防”）”诈骗一事，希望相关部门尽快介入核查事实真相，避免事态继续扩大，保护广大百姓（600多户业主）的合法权益，维护社会稳定，还百姓一个公道，挽回人民群众的损失。
安徽省信访局、检察院：
我们怀着悲痛无比、十分气愤的心情，向你单位反映“安徽中防投资有限公司（以下简称“中防”）”诈骗一事，希望相关部门尽快介入核查事实真相，避免事态继续扩大，保护广大百姓（600多户业主）的合法权益，维护社会稳定，还百姓一个公道，挽回人民群众的损失。具体情况如下：
安徽中防投资有限公司于2010年12月2日在芜湖市工商行政管理局注册，法人代表姜汉军。于2011年通过竞拍取得芜湖市赭山公园西大门一块土地，用于建造人防工程和商业开发。该项目于2012年12月13日批准预售，面积3.17万平米，均价4万元/平方米，截止2014年10月13日已网签销售646套，1.01万平方米，销售额约3.76亿元。与业主签订合同于2014年9月30日之前交房，此后10年，每年按购房款8%作为租金支付给业主，10年后按照1.8倍溢价回购。该项目由浙江湖州建筑公司承建，至2014年7月建造约30%工程量后由于资金不到位，拖欠工程款后就一直停工，至今未复工。中防未向业主说明实际情况，而是诱导不知情的500余户业主与安徽浩富国际商业广场管理有限公司（该公司另注册了一个公司，实系同一公司）签订已交房协议，蒙骗广大业主，并承诺自2014年10月起发放租金，半年付一次租金，直至2015年4月30日，租金一直未支付，广大业主找到售楼处询问原因，该公司回复暂时没钱发放，也不能退房，在业主强烈不满的情况下，中防迫于几百户业主的压力，与业主签订了违约协议，并承诺：“5月20日之前工地复工，5月30日之前发放违约金，2015年12月30日前完工交房”。2015年5月16日约有100多户业主向芜湖市镜湖区政府反映该情况，当时吴文斌副区长召集相关部门领导以及该公司经理陶武豪与业主在区信访局面对面座谈，会上，陶武豪经理承诺5月20日前先筹集300万违约金到达指定账户，剩余约900万违约金于5月30日前到达指定账户。时至今日，上述承诺一直未兑现，且项目仍然一直未复工，约定的违约金并没有到达指定账户，几名股东一直不与政府和业主见面，业主仍未收到违约金。在退房无望，也无法领取租金（违约金）的情况下，300多户按揭贷款购房业主已经无力还贷，少部分向亲戚朋友借钱购房的业主已经陷入经济危机。
鉴于此，我们恳请有关部门尽快介入，核查以下事实真相，为广大老百姓追回血汗钱。
一是该公司注册资金1亿，后追加资金0.7亿，以及房屋销售款3.76亿元，总计5.46亿元哪里去了。目前项目工程量仅完成了30%左右，只支付了湖州建筑公司1.2亿工程款（拖欠8000多万工程款），营销费7000万，至2015年5月1日该公司账户上仅剩30万元不到，这几亿元资金哪里去了，中防不能向广大业主解释，是不是被该公司几名股东通过多种手段抽资了，严重涉嫌诈骗。
二是该公司于2015年2月13日，在公司运营严重瘫痪的情况下，更换法人代表，由姜汉军变更为关金学，同时讲常州科研试制中心有限公司（法人代表也是姜汉军）股东撤出，变更是否合法，是否存在金蝉脱壳之嫌。中防为什么在项目出现重大危机时变更了大量股东，新股东的注册资本金是否到位，老股东抽逃注册资本金。中防这种严重虚假注册资本金行为，已经涉嫌经济诈骗，应追究几名股东的法律责任。
三是按照规定，中防的销售款必须进政府监管账户，中防使用售房款必须接受政府监督，政府是否采取相应监管措施、如何监督的、监管是否真的到位。3.76亿元销售款哪里去了，为什么在2015年4月30日业主无法领取租金要求退房的情况下才得知公司账户已经不足30万，3.76亿元销售款不知去向，存在股东套现，抽逃注册资本金的嫌疑，政府是否监管了。
四是项目预售许可证为何没有达到相应进度就发放了，相关部门在办理过程中是否存在违规行为；据了解，我们很多业主购买商铺所在位置目前仍是黄土坑，上面一根钢筋都没有，对照项目图纸、模拟楼盘与项目现场施工现状分析一下就能看出自已购置的房子目前仍然是泥土。如果政府按工程进度发放预售许可证，那么中防可能到目前为止都达不到销售条件，我们业主也不可能投那么钱，也就不会出现中防套现3.76亿元资金的情形。
五是政府在中防因拖欠工程款导致项目停工的情况下，没有作出深入调查，就擅自在官方媒体披露说是因为下雨导致停工（相关网站可以查询），误导我们业主，耽误了我们业主的维权的佳时间，政府是否存在一定的责任。在项目停工达10个月之久的情况下，相关部门为什么没有跟踪问效，为什么没有进行监管，为什么没有进行调查停工真相，为什么帮助开发商一起忽悠老百姓？
六是此项目作为人防工程为什么作为商业用途出让，战争来临，江城百姓难道藏到商场处避难，是否符合国家人防工程的规定。人防工程为什么能作为商业项目出让，且由资质严重不足的民营企业来承建？
综上所述，我们广大业主希望相关部门重视起来，立即成立联合工作组进驻中防，彻查中防相关情况，尤其是注册资本金1亿元、售房款3.76亿元的去向以及其它虚增的相关费用是否属实，弄清中防诈骗的事实真相，尽快对中防几名股东和相关部门进行问责，追回被骗资金，减少业主的损失，不能让业主几代人辛辛苦苦挣来的血汗钱就这样被中防与相关部门联手诈骗走了。
以上是我们广大业主在与中防和芜湖市镜湖区政府沟通多次无效，走投无路的情况下，无钱向法院起诉，被逼走出的维权之路。我们也相信政府不会让老百姓上半生辛苦血汗钱打水漂，下半生还要做房奴还房贷的现象发生。不能再让老百姓流血再流泪，尽快对中防涉嫌诈骗一事进行内幕真相核查，对相关涉嫌诈骗人员追究法律责任，追回600多户业主的3.76亿元血汗钱。
上访人：全体业主
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