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安徽基础养老金70元/月 与国家标准差距大

市场星报  2015-05-20 09:27

[摘要] 5月19日,省十二届人大常委会第十九次会议上,听取了省人大常委会副主任陈先森所作的关于检查“老年人权益保障法实施情况的报告”,以及省民政厅厅长吴旭军所作的关于“我省老年人权益保障工作情况的报告”。

5月19日,省十二届人大常委会第十九次会议上,听取了省人大常委会副主任陈先森所作的关于检查“老年人权益保障法实施情况的报告”,以及省民政厅厅长吴旭军所作的关于“我省老年人权益保障工作情况的报告”。两份报告都直揭,我省人口老龄化进城将进一步加快,家庭养老压力增大、劳动力资源短缺、养老服务供需矛盾等问题日渐凸显。

调查6市:

5市养老床位与十二五目标甚远

截至2014年底,我省常住人口中60周岁以上老年人口1030.9万,占全省总人口的17%,高于1.5个百分点。其中,受人口生育水平下降、人口预期寿命不断增加和青壮年人口外流三个因素影响,我省人口老龄化进城将进一步加快,家庭养老压力增大、劳动力资源短缺、养老服务供需矛盾等问题日渐凸显。

“一些地方政府对人口老龄化加剧所带来的新挑战认识不足,对积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务认识不到位”。据陈先森介绍,为落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》,省政府于2014年7月出台了《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》,但是所检查合肥、亳州、阜阳、六安、马鞍山、黄山等六市中,只有马鞍山市出台了贯彻执行意见。截至2014年底,六市每千名老人拥有的机构养老床位数分别为29.12、29、28.8、29.4、27、42张,除黄山市外,其余五市与我省老龄事业发展“十二五”规划确定的“全省每千名老年人拥有养老床位数力争达到40张”目标还有较大差距。

基础养老金:

每月70元与国家标准差距大,太寒酸

市场星报、安徽财经网记者从会上获悉,目前,我省养老、医疗保障水平还比较低。

“各市已建立的覆盖城乡养老保障体,和医疗保险体系保障水平相对较低。每月70元的城乡基础养老金,与老年人权益保障法所规定的‘国家通宝过基本养老保险制度,保障老年人的基本生活’相去甚远因为保障标准偏低”。据陈先森介绍,一些地方群众参保意愿不强,个别市参保率仅有70%左右。

新农合和大病医疗保险、大病救助制度的建立,缓解了农村老年人的基本厨疗需求。但是,农村老年人一旦患了大病,面对几万、十几万甚至更高的的医疗费用,有的实在无力支付,只得放弃治疗。

此外,在调查中发现,家庭为老年人提供养老照料的能力日益萎缩,养养老服务社会化程度不高,为老服务设施不足,家政服务日间照料、精神慰籍等为老服务项目较少,空巢老人、失独老人、失能和半失能老人亟需的护理从业人员缺口较大。

管理者太多:

省老龄委成员单位就有26个,却无合力

“基层老龄工作人员、经费投入不足,老龄工作机构还不健全,老龄委成员单位之间衔接不够”。据悉,老龄工作是一项巨大的社会系统工程,涉及面广,仅省老龄委成员单位就有26个。但是成员单位之间资有形成合力。各级贝单位之间资源未能互通共享,各级老龄工作委员会办公员在机构性质、规格和人员配置上不—致,存在一些亟待解决的问题。

此外,据吴旭军介绍,现有老龄政策法规需进一步落实。社会上仍然然存在不愿赡养老年人、干涉老年人婚姻、侵占老年人财产,甚至侮辱和虐待老年人的现象,各项老龄政策法规落实需要加强。以及农村老年社会保障水平需进一步提高。农村空巢高龄老年人逐渐增多,居家养老服务设施不足,社会保障水平低,养老和老年人权益保障工作仍是一个薄弱环节。

在会上,记者也了解到,今后,我省将按照不低于城乡居民上年度人均消费性支出的60%,合理确定特困人员供养标准,全面建立施行低收入老年人居家养老服务补贴和高龄津贴制度,探索建立老年人长期护理保险制度。力争今年末城市养老机构中,社会办养老机构床位数所占比重达到50%以上。

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