[摘要] 农村土地承包经营权确权登记颁证是深化农村改革的一项重要工作，也是保护农民利益的一件大事。记者昨日从市农委获悉，我市在去年首批确权登记工作有序稳步推进的基础上，今年在长丰、巢湖、肥东、肥西等四县市的40个乡镇全面启动第二批土地确权登记工作。
农村土地承包经营权确权登记颁证是深化农村改革的一项重要工作，也是保护农民利益的一件大事。记者昨日从市农委获悉，我市在去年首批确权登记工作有序稳步推进的基础上，今年在长丰、巢湖、肥东、肥西等四县市的40个乡镇全面启动第二批土地确权登记工作；其中，长丰县、巢湖市整县（市）推进。加上去年首批确权试点的25个乡镇，全市确权登记颁证面积达631万亩，占全市耕地面积的75%，在完成土地确权登记后将颁发“二代证”，此举可让全市85.2万农户吃上“定心丸”。
为了做好第二批土地确权登记工作，我市成立了市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，制定了《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的实施意见》，明确了确权登记工作任务，规范了操作流程和阶段工作任务，各县（市）也相应制定了实施方案。
在经费方面，今年市财政安排确权登记工作经费1139万元，各试点县市财政也安排工作经费6897.936万元：其中，长丰县1000万元，巢湖市2965.38万元，肥东县1932.556万元，肥西县1000万元，为确权登记工作提供经费保障。
目前，全市各试点县市还相应建立了督查机制。庐江县组建了17个督查组，每个组包一个镇，开展督查指导工作；肥东县梁园镇每月对全镇27个村（社区）逐村（社区）督查指导3次，印发督查通报2期，召开村（社区）督查汇报会3次，有力地推动了土地确权登记颁证工作有序开展。
据市农委有关负责人介绍，在此次试点工作中，我市确定了“四榜公示”的工作标准。即：入户调查，生成一榜公示；航拍测绘，生成二榜公示；信息录入，生成三榜公示；农户确认，生成四榜公示。
对于土地确权登记工作中遇到的问题，我市始终坚持保持稳定、尊重历史、正视现实、分类处理的原则来解决问题。据市农委相关负责人表示，在处理过程中要做到四个“坚持”，即：凡是延包不完善、权利不落实、管理工作不规范的，坚持先纠正再确权；凡是现有证书与实测面积不符的，坚持以实测数据为准；凡是法律法规和现有政策有明确规定的，坚持按规定处理；凡是法律法规和现有政策无明确规定的，坚持按照现行政策基本精神，结合当地实际妥善处理。
（杨荣清记者柳书节）
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