[摘要] 国家发展和改革委员会、外交部、商务部28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，将合肥定位为一带一路重要节点城市，重点打造合肥内陆开放型经济新高地。
国家发展和改革委员会、外交部、商务部28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，将合肥定位为“一带一路”重要节点城市，重点打造合肥内陆开放型经济新高地。记者3月31日从合肥市获悉，合肥市将加快推进“四港三区一中心”建设，积极构建合肥自贸区，增加国际航线，提高航班密度，并改扩建快速铁路网和高速公路，积极与沿线国家建立友好关系。
跃升节点城市合肥走出去将更加便捷
在“一带一路”的建设顶层设计规划中，圈定范围重点涉及18个省(市、自治区)，包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古等西北的6省(自治区)，黑龙江、吉林、辽宁等东北3省，广西、云南、西藏等西南3省(自治区)，上海、福建、广东、浙江、海南等5省(市)，内陆地区则是重庆。
除了18个省(市、自治区)之外，多个节点城市也“现身”规划，比如西安、兰州、西宁、重庆、成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥。
成为节点城市对合肥未来发展有何推动作用呢？“成为‘节点城市’，使得合肥企业走出去将更加便捷化，外资进驻合肥也更顺畅。”合肥市发改委外资处处长黄俊说，合肥是“合新欧”货运班列上的重要城市，此次跻身国家“一带一路”节点城市，有利于合肥转移优势产能，提升开放型经济水平。
积极构建合肥自贸区管理制度或效仿上海
成为节点城市后的合肥将如何努力构筑内陆开放新高地呢?上海自贸区设立以来，合肥市及时启动合肥自贸区申创研究工作。目前，合肥市邀请商务部国际贸易经济合作研究院编制的《中国(合肥)自由贸易实验区总体方案》，目前已完成初稿，正在上报相关部门并报安徽省政府。
下一步，合肥将利用临近长三角的地势优势，进一步抓好自贸区的研究工作。合肥自贸区“怎么试”是自贸区建设和发展的核心问题。上海自贸区主要的两大突破在于管理模式的创新和开放领域的扩大。合肥自贸区在管理制度上将基本效仿上海自贸区，在风险可控、稳妥推进的原则下，进一步探索国际上更高水平的管理模式。同时结合合肥的发展情况和发展模式，适度差异化，以突出特色。负面清单也将以CPC等国际通用的产业(或产品)分类体系为基础，以便更好地与国际标准接轨。
推进八大平台建设融入“一带一路”贸易畅通渠道
记者了解到，合肥将深入推进八大开放平台建设，构建融入“一带一路”贸易畅通渠道。加强与“一带一路”国家地区衔接互动，尽快编制合肥国际内陆港发展规划。加快推进合肥航空港、合肥港、合肥国际内陆港、合肥电子港、合肥综保区、合肥出口加工区、合肥空港保税物流中心(B型)、合肥市对外劳务合作服务中心等“四港三区一中心”建设。
同时，将加快合肥水运港二期建设，争取升级为一类口岸，推进合肥铁路口岸升级为一类铁路口岸。探索建立全市口岸统筹协调机制，深化长江经济带通关一体化改革，扩大与“一带一路”口岸、海关、商检等部门协作，加强与沿线国家(地区)海关、检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等合作。
合肥还将加密合肥新亚欧大陆桥国际货运班列，并西延至俄罗斯及西欧地区，加快实现与义新欧、蓉新欧、渝新欧等国际大通道互联互通，积极开展合肥国际货运航班试运营，推进该市优势产业和产能“走出去”。推动合肥跨境电子商务港建设，在安徽(蜀山)跨境电子商务产业园筹备建设海关总署通关服务平台、合肥市跨境电商公共服务平台和综合服务平台。积极推动出口加工区升级为综合保税。
交通：重点建设面向东部沿海地区的快速铁路通道
在交通方面，合肥将建设四通八达快速铁路网和高速公路通道，建设以合肥为中心，连接“一带一路”重要节点城市的快速铁路网。
下一步，拟重点建设面向东部沿海地区、中西部、山东半岛等的快速铁路通道，加快建设合肥至连云港、合肥至蚌埠第二通道，实施合芜、合安、合铜黄、合叶等高速公路改扩建工程，提升高速公路整体通行能力。
同时，构建江海联动格局，研究制定铁海联运支持政策，实施引江济巢和兆西河等支流航道升级工程，将合肥港建成内陆地区重要的集装箱中转枢纽和江淮航运中心。
航空方面，将依托合肥新桥国际机场，拓展至“一带一路”节点城市的航线网络，增加国际航线，提高航班密度，重点建设合肥新桥国际机场二期工程。建设以合肥性综合枢纽为中心的综合交通枢纽体系，依托合肥高铁南站、合肥港综合码头、合肥港派河综合物流园区(公铁水联运)等，建设一批综合客运枢纽和综合货运枢纽场站。
对外交流：支持与沿线国家(地区)合作办学多层次交流
合肥将开辟多渠道互动交往的合作新模式，实现与乌法市市长互访和共同签署友好合作协议书，对俄文化、教育和体育等领域互动交往频繁)，加强与“一带一路”沿岸国家(地区)政府间、商(协)会、民间组织的交流合作，努力构建多层次政策沟通交流机制，支持联合举办专项投资、贸易、文化交流等经贸交流活动，积极参与中国-东盟博览会、中国-亚欧博览会、中国国际投资贸易洽谈会等各类大型展会，密切与沿线国家(地区)人文交往。
合肥将推动与乌法市早日缔结友城关系，支持与沿线国家(地区)合作办学，开展校际学术交流，互派教师和留学生，开辟青少年学习交往渠道，促进双方人才资源共享。不断加大文化、广电、体育、旅游等领域合作步伐，制定具体推进计划。加快编制《合肥都市区国际化行动纲要(2015-2020年)》。
项目产业：支持企业”走出去“研发适销产品
合肥将加大项目和产业合作，构建融入“一带一路”共赢发展的坚实基础。支持企业通过新建、参股、并购等多种方式“走出去”发展，参与对“一带一路”投资、技术并购、资源开发和工程承包等。发挥该市电子信息、家用电器、汽车和新能源汽车、装备制造、生物医药、语音软件、公共安全、农业种植及食品加工等产业优势，主动寻求项目合作，力争一批成熟项目成功对接。
同时依托该市科研院所和高技术企业开展技术交流，探索建立高新技术和创新合作对接机制。引导鼓励合肥龙头企业，针对“一带一路”沿线市场开发适销对路产品，投资建设合作园区、生产基地、销售和物流中心等。(记者汪乔实习生季培培)
背景：“一带一路”具体是什么？
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路的简称。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海)；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。
共建国际大通道和经济走廊陆上依托国际大通道，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。
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