[摘要] 日前，各地纷纷出现房贷放松的消息，更因此而引发了大规模的猜测。尽管三部委均肯定宏观调控继续执行，但摸底全国260家银行三套房贷显示，仍有六成银行放行三套房贷。
日前，各地纷纷出现房贷放松的消息，更因此而引发了大规模的猜测。尽管三部委均肯定宏观调控继续执行，但摸底260家银行三套房贷显示，仍有六成银行放行三套房贷。
上海方面，大部分银行可以办理第三套房贷，只是认定标准不一。招商银行是惟一一家“认房又认贷”的银行，第三套房贷首付为55%，利率为基准利率1.1倍。浦发银行对于第三套房也执行五成五首付，利率则要上浮12%-15%。工商银行上海分行、建设银行上海分行则对第三套房贷大幅提高首付比例和利率水平，但具体比例、利率等根据个案来定。外资银行中的汇丰、渣打、花旗等银行也仍然“暂停办理第三套房贷”。
目前，广州地区银行的房贷政策并没有明显变化，仅个别银行拒绝受理三套房贷。广州多家银行网点负责人称：“一直接受第三套房贷申请，但标准继续从严。”只有农行和民生银行网点客户经理明确对客户表示，目前暂不接受第三套房贷申请。
尽管目前部分银行对于三套房贷的发放口径不一，但是随即遭到了中国住建部、银监会、国资委三部委关于调控政策松动的驳斥。住建部官员特别强调，各地将继续坚定不移地执行国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》及相关配套政策。华远地产董事长任志强认为，下半年商品房供给将大量增加，必然加剧市场中的竞争，而价格的波动会更加明显。
据央行公布的《2010年上半年金融统计数据报告》显示，以个人住房贷款为主的中长期贷款从4月份的2303亿元大幅降至6月份的1417亿元，呈逐月减缓状态，创一年来月度增量新低。
记者了解到，自4月楼市调控以来，政策效果明显。6月中长期贷款是今年上半年中增加的一个月份。中易安房地产担保有限公司北京营业部总经理宛玉敏表示：“因为房贷数据是滞后于交易数据的，所以随着交易量的持续低迷，按揭贷款量仍会继续下降。”
作为非交易类贷款，抵押贷款开始逐渐进入购房者的视线。记者从中易安市场部了解到，咨询抵押贷款的并未减少，甚至有一成左右的增加。“虽然同样要执行至少1.1倍基准利率，但由于可以避免三套房贷的限制，不少升级置业的购房者都会找我们了解抵押贷款的具体办理情况。”但是宛玉敏认为，与交易类贷款一样， 非交易类贷款的政策也一直在严控。抵押贷款的成数降至六成，年限也由原来的20年缩减至10-15年。“从6月初北京各家银行收紧抵押消费贷款以来，这种非交易类的贷款量同样也在下降。”
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信贷政策松绑是楼市隐忧
将于8月11日-14日在海南举行的博鳌房地产论坛将以“新政下的中国房地产”为主题，探讨房地产调控的新趋势和市场走向。目前，论坛已经进入了紧张的筹备阶段。据悉，包括陈淮、樊纲、朱中一、陈启宗、任志强、施永青等在内的专家学者都将与会。
业内人士认为，号称史上最严厉的楼市调控政策在施行了3个月之久后，终于看到了一点房价下跌的希望，然而，在这点微弱的晨光背后，却又暗藏着调控效果土崩瓦解的危机。
银行信贷对于房地产市场而言无疑是一个最重要的松紧口。在土地已经被严密监管、税收政策又可望而不可及的情况下，信贷已经是目前能够被利用的、最直接有效的调控手段。如果这一块放开，不仅房价下跌的最后希望不复存在，随之而来的更可能是房价的又一轮飙涨。
据了解，这并非杞人忧天，其实早有先例。2009年上半年，房价的报复性上涨正是2008年下半年一系列房地产“救市政策”带来的直接效果，刺激政策带来的大量流动性资金名正言顺地进入了房地产领域，直接带动了资产价格的攀升。如果这一轮三套房贷政策又被不正常地放开，谁也难保房地产价格不会重蹈2009年初快速上涨的覆辙。
“如果类似的建议被采纳，那么持续大半年的房地产调控将无法避免地成为一场‘闹剧’，房地产又一次‘死里逃生’，从这一波最严厉的调控措施中解放出来，再次走上绑架中国经济的路子。”业内人士认为。（北京商报）
相关新闻：房地产调控政策不能改变方向
中国社会科学院金融研究所研究员 易宪容国家发改委宏观经济研究院副院长 刘福垣 中央财经大学中国银行(601988,股吧)业研究中心主任 郭田勇
随着下半年经济形势趋于复杂，关于房地产调控是否应该继续保持严厉态势出现了不同的声音。楼市调控究竟该何去何从，才能既防止资产价格泡沫增大，又减少楼市调控对实体经济的冲击？为此，本报特地组织圆桌论坛，咨询各位专家的意见和建议。
房地产调控歧路难行
证券时报：经济增速放缓的迹象明显，二季度开始的房地产调控应该收还是放？
易宪容：房地产调控才刚刚开始，调控政策还只是出了一部分，不能改变方向。
郭田勇：我认为房地产调控不能走回头路，不能半途而废，2008年有过类似教训，没坚持下去，最终导致了泡沫产生。今年的这轮调控，房价只是刚刚开始松动，还没有出现明显的调控成果。现在松动很可能出现新一轮房地产泡沫。
刘福垣：目前的调控政策将目标指向高房价，这并不能解决根本问题。房地产的问题不是价格问题，价格该多高就多高，一味打压房价没用，关键要解决住房的流通体制，让自住消费市场和投资市场分离。构建廉租房、保障性住房等组成的自住消费市场，从商品房市场中分离出来。
证券时报：如果政策继续收，应该怎么收紧？反之，如果你认为应该放，那又该如何放？
易宪容：接下来应该按既定方针去做。贯彻“国十条”严厉打击、严格限制的基本精神，二套以上购房应该继续严厉打击，并把后续政策出齐。
郭田勇：首先，针对二、三套房的政策不能松动，房地产调控还可以继续加码，包括采取一些税收政策。现在大家对物业税、房产税有争议，我认为可以改名叫房地产资源占有税。因为房地产对整个社会来说是一种稀缺性资源，拥有房产的数量超过一套或者两套，其实是对多余资源的占用，应该从第二套或第三套开始累进式征收房地产资源占有税。仅仅依靠增加供给来抑制房价难见成效。
刘福垣：不是收紧不收紧的问题。应立即停止无效调控，采取釜底抽薪的做法，解决价格形成机制，解决住房和工资的关系。推高房价的大“油门”是给贷款，扩大了不该有的需求。第二大“油门”是土地批租制度。第三个是一次性征收70年的税费。若不从控制这三大“油门”着手，房价很难下来。因此，需要限制贷款买房以及改革价格形成机制。
房贷政策不宜松动
证券时报：如果三套房甚至二套房贷款政策松动，会带来什么影响？
易宪容：如果要让限制二套以上住房按揭贷款的信贷政策退出，不仅是要让国内房地产市场重新回到非常时期的老路上，无法恢复正常状态，而且也会令国内房地产发展不可持续。无论是第二套住房贷款，还是第三套住房贷款，其目的主要是投机炒作，让住房的基本功能完全丧失。
刘福垣：松动也是不对的。就算是套房都不主张贷款。买不起房的人就不要买房，住房问题用租解决，租房问题由政府建廉租房等方式来解决，租不起就由政府补贴。积攒的一大笔钱用来买房后就变成了“死”钱，这部分钱若用于其他消费途径不是更好，劝年轻人不要买房。
证券时报：从政策组合的角度而言，房地产调控政策组合该如何调整，才能既防止资产价格泡沫风险、又减少楼市调控对实体经济的冲击？
易宪容：不需要担忧对经济的冲击，一定要挤出房地产泡沫。已经执行的差异化信贷政策是抑制了增量的、新进的购房需求，下一步还需要对存量的、已经买过房子的群体进行调控和限制，方式包括提高存量房的贷款利率、出台税收政策。通过税收政策让投机炒房无利可图。所得税、物业税正在酝酿当中。
郭田勇：这一轮房地产调控，就只谈房地产调控，没必要考虑经济下滑。因为兼顾考虑经济下滑，就会让市场产生“房地产调控将持续不下去”的预期。未来经济增长的确可能减速，但不能成为放松房地产调控的理由。
地产调控有利经济结构调整
证券时报：严格执行房地产政策调控和目前面临的经济增长减速风险有没有必然的联系？
易宪容：尽管最近房地产市场出现了量降价滞的局面，但国内房地产投资依然处于一个快速增长的周期。住房销售下降仅是比2009年的高增长有所放缓，并没有影响到房地产开发投资的增长。即使房地产投资增速下滑，中国作为全世界的建筑工地这种态势也根本就没有改变。在这样的背景下，中国经济增长哪里来的下行风险呢？
郭田勇：如果没有真正形成以居住消费为主导的市场，而是以投资、投机为主导的房地产市场繁荣，其带动的经济增长，内在泡沫非常大，是不健康的，未来可能诱发危机。让房地产市场回归到自住、消费需求主导的市场，本身就是此轮经济结构调整的重要组成部分。
刘福垣：中国经济是按照自己的路在走，若有刺激政策推动，经济增速可能就快点，没有外力推动可能就会慢点，跟“国十条”没有太大关系。再说，经济增速下滑不见得是坏事，应该用发展的观点来看问题，相信政府不会因为看到经济增速下滑就改变房地产调控的大方向。（证券时报）
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